立法院於2026年7月24日三讀通過《台灣兒少成長及未來帳戶條例》,建立「兒少成長津貼專戶」與「台灣未來帳戶」雙軌制度。依三讀條文,從出生起完整適用的孩子,政府累計撥款本金合計114萬元,其中75萬元為可於成長期間動支的成長津貼,另有39萬元存入未來帳戶,原則上須滿18歲並提出指定用途證明才能提領。
不過,114萬元並非現在所有未滿18歲兒少都能領滿。出生時的6萬元啟動金僅適用於條例施行後出生者;依三讀內容,施行前已出生的兒少原則上也不會回溯補發過去年度款項。條例雖已完成立法院三讀,仍待總統公布,實際開戶、申請及撥款流程也有待主管機關公告。
- 未來帳戶、成長津貼三讀通過了什麼?
- 114萬元怎麼算?兩個帳戶差在哪?
- 現在已出生的孩子可以領多少?
- 誰可以領成長津貼、未來帳戶?
- 未來帳戶由誰管理?家長可以加碼存款嗎?
- 18歲後怎麼領未來帳戶?可以自由使用嗎?
- 未來帳戶什麼時候上路?現在能申請嗎?
- 成長津貼會取代育兒津貼、托育補助嗎?
- 三讀版與行政院108萬元成長津貼差在哪?
- 財源、排富與制度設計有哪些爭議?
- 成長津貼、未來帳戶常見問題
未來帳戶、成長津貼三讀通過了什麼?
立法院社會福利及衛生環境、財政委員會於5月27日聯席審查朝野提出的未來帳戶相關草案,因未能取得共識,將全案保留送黨團協商;6月10日協商仍未果。經過約1個月協商冷凍期後,立法院於7月24日表決通過國民黨與民眾黨團提出的再修正動議,法案正式名稱為《台灣兒少成長及未來帳戶條例》。
三讀條文建立兩種功能不同的個人帳戶:
| 帳戶 | 主要用途 | 政府撥款方式 | 動支時間 |
| 兒少成長津貼專戶 | 支應兒少成長期間的生活、教育及照顧需求 | 未滿7歲每年6萬元;7歲至未滿18歲每年3萬元 | 原則上可隨時動支 |
| 台灣未來帳戶 | 為孩子成年後累積就學、就業及居住等發展資金 | 出生啟動金6萬元;7歲至未滿18歲每年3萬元 | 原則上須滿18歲並提出用途證明 |
簡單來說,兒少成長津貼專戶著重家庭當下的育兒支出;台灣未來帳戶則是替孩子保留至成年後使用的發展資金。
需要注意的是,三讀版採「每年撥入」設計,不完全等同於行政院原先提出的「每月發放5000元」方案。雖然兩者每年政府投入的總額大致相當,但年齡分段、帳戶配置及提領規定並不相同。
114萬元怎麼算?75萬成長津貼+39萬未來帳戶
依三讀條文計算,從條例施行後出生並完整適用至未滿18歲的孩子,政府撥款本金合計114萬元。
出生時:未來帳戶啟動金6萬元
條例施行後出生的孩子開立台灣未來帳戶後,政府將於首年一次撥入6萬元啟動金。這筆錢存入台灣未來帳戶,原則上不能在未滿18歲期間任意提領。
0至未滿7歲:每年6萬元成長津貼
孩子出生至未滿7歲期間,政府每年撥入6萬元至兒少成長津貼專戶,折合每月約5000元。完整適用7年,合計42萬元。由於是存入兒少成長津貼專戶,原則上可以在孩子成長期間動支。
7至未滿18歲:每年3萬元成長津貼+3萬元未來帳戶
孩子滿7歲至未滿18歲期間,政府每年提供6萬元,但拆分至兩個帳戶:
- 每年3萬元存入兒少成長津貼專戶,可於成長期間動支。
- 每年3萬元存入台灣未來帳戶,原則上須滿18歲後才能提領。
完整適用11年,兩個帳戶分別累積33萬元,合計66萬元。
| 年齡階段 | 撥入帳戶 | 每年金額 | 適用年數 | 政府撥款小計 | 動支限制 |
| 出生時 | 台灣未來帳戶啟動金 | 一次6萬元 | — | 6萬元 | 原則上滿18歲後提領 |
| 0至未滿7歲 | 兒少成長津貼專戶 | 每年6萬元 | 7年 | 42萬元 | 可於成長期間動支 |
| 7至未滿18歲 | 兒少成長津貼專戶 | 每年3萬元 | 11年 | 33萬元 | 可於成長期間動支 |
| 7至未滿18歲 | 台灣未來帳戶 | 每年3萬元 | 11年 | 33萬元 | 原則上滿18歲後提領 |
| 合計 | — | — | — | 114萬元 | — |
政府撥入兒少成長津貼專戶的本金共75萬元,台灣未來帳戶的政府撥款本金共39萬元,兩者合計114萬元。
但「18歲有114萬元」有兩個前提:
- 孩子須從出生起完整適用。
- 家長或照顧者在孩子成長期間未動用75萬元的成長津貼。
若成長津貼已用於托育、教育或生活支出,從條例施行後出生並完整適用者,滿18歲時留在台灣未來帳戶中的政府撥款本金為39萬元,而不是114萬元;條例施行前已出生的兒少,則依制度上路後的剩餘適用年數計算。家長自存款、企業贊助款及帳戶投資收益另計。
現在已出生的孩子可以領多少?6萬元啟動金不追溯
三讀條例的適用對象不只未來出生的新生兒。條例施行時仍未滿18歲、且符合國籍及居住條件的兒少,原則上也屬於適用對象。
不過,現在已出生的孩子不一定能領滿114萬元,原因有二:
1. 出生啟動金只給條例施行後出生者
6萬元啟動金明定適用於條例施行後出生的孩子。條例施行前已經出生者,原則上不會回溯補發這筆啟動金。
2. 過去年度的成長津貼及撥補款不會回溯補發
條例施行時已經3歲、10歲或17歲的孩子,原則上只會從制度施行後,依當時年齡及剩餘適用年數取得政府撥款,不會補發從出生至制度施行前的所有款項。
現有兒少可領金額,可先依下列原則判斷:
- 條例施行時未滿7歲:施行後至未滿7歲期間,每年可獲6萬元成長津貼;滿7歲後至未滿18歲,每年分別撥入3萬元成長津貼及3萬元未來帳戶。
- 條例施行時已滿7歲、未滿18歲:施行後至未滿18歲期間,每年可獲3萬元成長津貼,另有3萬元存入未來帳戶。
- 條例施行後出生:可獲6萬元啟動金,並從出生起依規定逐年取得成長津貼及未來帳戶撥補款。
至於制度施行第一年的年齡如何認定、是否按月或按比例計算、每年何時撥款,仍須等待主管機關公布細部辦法。因此,在正式作業規定公布前,不宜直接以孩子目前年齡精算確切總額。
誰可以領成長津貼、未來帳戶?資格一次看
依三讀條文,適用對象須同時符合下列條件:
| 資格項目 | 規定 |
| 年齡 | 未滿18歲 |
| 國籍 | 具中華民國國籍 |
| 居住條件 | 在中華民國境內有住所 |
| 在台天數 | 每年度居住境內滿183天 |
| 所得限制 | 未設家庭所得排富門檻 |
| 是否需要家長存款 | 不需要,家長自存屬自願加碼 |
換句話說,三讀版未設家庭所得排富門檻,只要兒少符合國籍、年齡、住所及居住天數條件,家庭收入高低不影響政府基本撥款資格。
但每年居住境內滿183天是重要條件。若孩子長期居住海外、當年度未達居住天數,該年度是否停止撥款、恢復資格後如何處理,仍須依主管機關後續規定辦理。
條例規劃由政府為符合資格的兒少設置帳戶,但家長是否需要主動提出申請、是否由政府依戶政資料自動開戶,以及需要準備哪些文件,目前尚未公布。
未來帳戶由誰管理?家長、企業可以加碼存款嗎?
依三讀條文,未來帳戶的收支及保管業務由勞動部勞工保險局辦理,資金的經營、運用及管理則委託勞動部勞動基金運用局負責。帳戶收益不得低於條例所定的2年期定期存款收益基準;不足部分由國庫補足。
政府除撥入啟動金與年度撥補款外,也允許其他資金存入:
- 兒少本人、法定代理人或最近親屬,可另外存入自存款。
- 開戶人法定代理人的雇主,可以提供企業贊助款,每個帳戶每年最高5萬元。
- 家長自存款與企業贊助款均屬額外加碼,不計入政府撥款114萬元。
條例原始版本曾規劃自存款的所得稅扣除及贈與稅優惠,但三讀時刪除自存款租稅優惠;企業贊助款相關獎勵及免稅措施,則授權主管機關另訂規定。
此外,條例規定相關政府撥入款項不列入家庭所得或財產計算,也不得作為抵銷、扣押、擔保或強制執行標的,以避免影響家庭的社會福利資格。
政府撥款金額也不是永久固定不變。依條例,發放金額每3年依消費者物價指數(CPI)及人口結構變化檢討調整,送行政院核定並提交立法院審議;物價零成長或負成長時,金額原則上不向下調整。
18歲後怎麼領未來帳戶?須提出6類用途證明
台灣未來帳戶並不是孩子滿18歲後,就能無條件將所有款項領出自由使用。主管機關將通知年滿18歲的開戶人提出用途證明,經審查符合規定後,才能申請提領並結清帳戶。三讀條文列出的用途包括:
- 就學。
- 就業。
- 職業訓練。
- 創業。
- 購屋自備款。
- 租屋費用。
若能提出符合規定的用途證明,可以領取帳戶內的政府啟動金、年度撥補款、自存款、企業贊助款及相關收益。
若未提出用途證明,或申請用途不符合規定,原則上只能領回自存款及企業贊助款;政府撥入的啟動金、撥補款及相關收益將歸入國庫。
| 情況 | 可以領取的款項 |
| 滿18歲並提出合格用途證明 | 政府撥款、自存款、企業贊助款及相關收益 |
| 滿18歲但未提出合格用途證明 | 原則上僅能領回自存款及企業贊助款 |
| 未滿18歲 | 原則上不得提領未來帳戶 |
| 嚴重疾病、重度身心障礙或死亡等特殊情況 | 另有提前提領或結清機制,實際可領範圍依個案規定 |
未來帳戶原則上採一次提領並結清帳戶,而不是每月或分期領取。帳戶結餘自開戶人滿18歲起至實際提領日產生的收益,須依法辦理所得稅扣繳與申報。
至於還沒滿18歲、但不想繼續參加的家庭,開戶人也可在成年前向地方主管機關申請退出未來帳戶。申請退出後,主管機關須於1年內提供輔導;輔導期滿仍決定退出者,僅能領回自存款及企業贊助款,政府撥入的啟動金、撥補款及相關收益須繳回國庫,且結清後不得再重新開立帳戶。
兒少成長津貼專戶則不同,款項原則上可在孩子未滿18歲期間動支。但若發生遺棄、虐待或忽視教養等情況,法院得依法停止特定人支配專戶的權利,避免款項遭不當使用。
未來帳戶什麼時候上路?三讀不代表現在可以申請
《台灣兒少成長及未來帳戶條例》已於2026年7月24日完成立法院三讀,條文明定自公布日施行。但三讀通過不等於家長現在已能申請或領取款項。全案仍須完成後續程序,包括:
- 移送總統公布。
- 主管機關訂定開戶、資格審查及撥款辦法。
- 完成帳戶建置、資格查核、預算及撥款等行政作業。
- 公布家長是否需要申請、應備文件及查詢方式。
因此,目前尚無正式申請入口,也沒有確定的首次撥款日期。家長不需要急著向銀行開戶,也應慎防假冒「未來帳戶申請」或要求提供金融帳戶資料的詐騙訊息。
後續最需要追蹤的資訊包括:
- 總統公布日期。
- 第一批適用對象及撥款日期。
- 帳戶是否由政府自動開立。
- 現有兒少第一年款項如何計算。
- 未來帳戶滿18歲後的用途證明格式。
- 家長自存款的金額、存入方式及查詢平台。
成長津貼會取代育兒津貼、托育補助嗎?
目前正在發放的育兒津貼、托育補助、平價教保及各縣市生育獎勵金,現階段仍依原有規定辦理,不會因《台灣兒少成長及未來帳戶條例》三讀通過就立即停止。
不過,三讀版成長津貼正式施行後,是否能與現行育兒津貼、托育補助等措施同時領取,仍須等待行政院及主管機關說明。
必須區分的是,行政院原先提出的0到18歲成長津貼,政策方向是加碼現有育兒支持;立法院三讀通過的《台灣兒少成長及未來帳戶條例》,則是另一套具有法律位階的雙軌帳戶制度。兩套方案未來如何銜接、整合或是否並行,目前尚未定案。
延伸閱讀:
2026育兒津貼規定》發放金額、入帳時間與申請資格一次看
2026托育補助懶人包》金額、申請方式、縣市加碼與入帳時間一次看
2026生育津貼整理》各縣市補助金額、申請條件與流程一次看
三讀版與行政院108萬元成長津貼差在哪?
行政院於2026年5月公布「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」,原規劃最快自2027年起,向0至未滿18歲兒少每月提供5000元成長津貼。
行政院原方案和立法院三讀版都以0到18歲兒少為主要對象,也都採普發、不排富方向,但實際設計有明顯差異。
| 比較項目 | 立法院三讀版 | 行政院原規劃 |
| 政策名稱 | 台灣兒少成長及未來帳戶 | 0到18歲成長津貼 |
| 完整適用政府投入 | 按三讀金額計算114萬元 | 約108萬元 |
| 出生啟動金 | 條例施行後出生者6萬元 | 無一次性啟動金 |
| 0至學齡前階段 | 0至未滿7歲,每年6萬元存入成長津貼專戶 | 0至未滿6歲,每月5000元供家庭運用 |
| 學齡後階段 | 7至未滿18歲,每年3萬元成長津貼+3萬元未來帳戶 | 6至未滿18歲,每月2500元供家庭運用+2500元存入專戶 |
| 撥款頻率 | 條文採每年撥入 | 原規劃每月發放 |
| 成年後帳戶本金 | 政府撥款39萬元,不含收益 | 政府撥款36萬元,不含收益 |
| 成年後提領限制 | 須提出就學、就業、職訓、創業、購屋或租屋等用途證明 | 完整提領規則尚待規劃 |
| 法制進度 | 已完成立法院三讀,待總統公布 | 政策規劃,仍待預算與相關法制作業 |
| 原預計上路時間 | 條文自公布日施行,實際撥款時間待定 | 最快2027年 |
行政院原方案從出生完整適用18年,政府投入總額約108萬元,其中72萬元可在兒少成長期間由家庭運用,另有36萬元存入專戶。
立法院三讀版則增加6萬元出生啟動金,政府投入總額提高至114萬元;其中75萬元存入可動支的兒少成長津貼專戶,39萬元存入須保留至成年後使用的未來帳戶。
兩套制度不能直接相加理解為每名兒少可領222萬元。行政院已表示仍將依既有政策規劃推動,未來兩套方案如何整合、財源如何安排及是否重複發放,仍有待行政部門說明。
未來帳戶預算多少?財源、排富與用途限制爭議
爭議一:財源及財政紀律
反對意見認為,條例涉及每年超過2000億元的長期固定支出,但立法過程中未先完成行政部門財務評估,也未明確說明穩定財源,可能壓縮其他社福、教育或公共建設預算。
支持者則主張,少子女化已屬國家安全層級問題,應透過法律建立長期、穩定的兒少支持制度,避免政策因政黨輪替或年度預算變動而中斷。
爭議二:全民普發是否擴大貧富差距
三讀版沒有排富條款,高所得家庭與經濟弱勢家庭均可取得相同政府基本撥款。
此外,經濟能力較高的家庭可另外存入自存款,企業也可為員工子女提供贊助款。反對者認為,有能力額外存款或任職於提供福利企業的家庭,最終帳戶累積金額可能遠高於弱勢家庭,反而擴大資產差距。
支持者則認為,全民適用可降低資格審查成本,也能避免福利標籤化,政府仍可透過其他社福制度加強支持弱勢兒少。
爭議三:滿18歲仍限制用途
未來帳戶的政府撥款不是滿18歲即可自由使用,必須提出指定用途證明。若無法提出,政府撥款及相關收益可能歸入國庫。
支持者認為,用途限制可以確保資金用於教育、就業、創業或居住等人生發展需求;反對者則質疑,部分青年的實際需要可能不在法定用途內,若最終無法領取,將削弱帳戶累積資產的政策效果。
爭議四:與行政院方案重複
行政院已規劃另一套0到18歲成長津貼,兩者對象、金額及政策目的高度重疊。如果兩套制度同時執行,年度財政支出及行政管理成本將大幅增加;若只執行其中一套,則須處理法律、預算與政策承諾間的關係。
行政院目前表示仍將依既有政策規劃持續推動,兩套制度最後如何處理,仍有待後續協調。
成長津貼、未來帳戶常見問題
Q1:未來帳戶三讀通過後,現在可以申請嗎?
目前還不行。法案雖已完成立法院三讀,但仍須經總統公布,主管機關也尚未公布開戶、資格審查、申請及撥款辦法。目前沒有正式申請網站或臨櫃申請管道。
Q2:成長津貼和未來帳戶差在哪?
兒少成長津貼專戶主要用於孩子成長期間的育兒、教育及生活支出,原則上可以隨時動支。
台灣未來帳戶則用來累積孩子成年後的發展資金,原則上須等滿18歲,並提出就學、就業、職業訓練、創業、購屋自備款或租屋費用等用途證明才能提領。
Q3:三讀後成長津貼還是每月5000元嗎?
三讀版不是直接規定每月發放5000元,而是採每年撥款。
未滿7歲者,每年撥入6萬元成長津貼,折合每月約5000元;7歲至未滿18歲者,每年有3萬元存入成長津貼專戶,另有3萬元存入未來帳戶。
行政院原方案才是以每月5000元為發放單位,其中6歲後一半供家庭使用、一半存入專戶。
Q4:所有未滿18歲兒少都能領到114萬元嗎?
不是。114萬元是孩子從條例施行後出生、完整適用至未滿18歲時,依三讀金額計算的政府撥款本金總額。
條例施行時已經出生的兒少,不會回溯補發過去年度款項,也無法取得只限施行後出生者的6萬元啟動金,因此實際可領金額會依制度施行時的年齡而不同。
Q5:孩子滿18歲時一定有114萬元嗎?
不一定。114萬元中,有75萬元位於可於成長期間動支的兒少成長津貼專戶。若家長已將這些款項用於托育、教育或其他生活需求,滿18歲時就不會仍保留完整114萬元。
若完全未動用成長津貼,從出生起完整適用者,兩個帳戶的政府本金合計才可能保留114萬元,另加上投資收益、自存款及企業贊助款。
Q6:家長一定要幫孩子存錢,政府才會撥款嗎?
不用。政府撥入的114萬元本金,不以家長自存為前提。家長、法定代理人或最近親屬另外存入自存款,屬於自願加碼,不影響政府基本撥款。
Q7:18歲後可以把未來帳戶拿去旅遊或買車嗎?
依目前三讀規定不行。未來帳戶的政府撥款須用於就學、就業、職業訓練、創業、購屋自備款或租屋費用等指定用途。旅遊、一般消費或購車並不在目前列出的用途內。
若未能提出合格證明,原則上只能領回自存款與企業贊助款,政府撥款及相關收益將歸入國庫。
Q8:未來帳戶投資虧損怎麼辦?
未來帳戶的資金運用仍可能受到市場波動影響,但條例設有最低收益保障,帳戶收益不得低於條例所定的2年期定期存款收益基準;若收益不足,差額由國庫補足。
Q9:長期住在國外的孩子可以領嗎?
須視每年度居住天數而定。適用對象除了須具中華民國國籍並在境內有住所,每年度還須在境內居住滿183天。若當年度未達居住天數,是否停止該年度撥款及之後如何恢復,仍待主管機關公布細部規定。
Q10:成長津貼可以和育兒津貼、托育補助一起領嗎?
目前育兒津貼、托育補助等現行措施仍照常辦理。但立法院三讀版正式施行後,能否與所有現行補助或行政院原規劃的0到18歲成長津貼完全疊加,尚未定案,仍須等待行政院及衛福部公布正式規定。
Q11:條例三讀後,真的一定會開始發錢嗎?
三讀通過代表法案已完成立法院表決程序,但不代表款項已立即發放。後續仍須經總統公布、完成預算程序及建立帳戶和撥款系統。條文明定自公布日施行,但首次開戶與撥款的實際日期,仍須以主管機關公告為準。
由於《台灣兒少成長及未來帳戶條例》尚待後續公布及行政作業,實際申請資格、開戶方式、撥款日期、現有兒少金額計算及提領文件,仍以總統府、行政院及衛生福利部最新公告為準。