儘管中國經濟的漲幅受到了COVID-19疫情的拖累，但是全國煤炭產量2020年依然高於2019年。根據中國國家統計局的數據，2020年中國總共生產了38億噸煤炭，再次逼近了2013年的峰值。而就在幾個月前，國家主席習近平剛剛宣布，中國的碳排放量力爭於2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。

在這幾個月期間，中國的國有電力企業還獲批新建多座燃煤電廠，以滿足不斷增長的電力需求，同時也拉動疫情後的經濟復甦。在那些工業密集、能源需求高的省份，當局對經濟降溫、民眾失業、社會失穩的擔心遠遠大於對氣候變化的憂慮。僅在內蒙古自治區，中國政府就批准新建9座燃煤電廠，總裝機容量高達1千萬瓩。根據非政府組織「能源與清潔空氣研究中心」（CREA）的數據，這些電廠建成後，2千5百萬人口的內蒙古的煤炭消耗量將與8千2百萬人口的德國相當。

環保人士擔憂，按照當前趨勢，中國很有可能無法兌現習近平做出的承諾。綠色和平中國區氣候與能源項目主任李碩表示，各地方政府正在消極應付中國中央政府的氣候政策，不斷上漲的煤炭開採量、高排放產業的持續增長顯然違背了中國政府承諾的減排義務。

高度中央集權的中國並非是分權聯邦制國家，因此違背減排承諾的責任並不能簡單地推託到地方政府頭上，中央政府顯然也要承擔責任。有鑑於此，李碩呼籲那些高度依賴煤鋼等傳統重工業的省份盡快推動產業升級。

除了政府層面，中國社會各界的節能意識也有所欠缺，基礎設施與歐洲相比也有很大差距：絕大多數建築的外牆保溫措施都十分糟糕，能效低下的電暖風設備仍然被廣泛使用。

※本文獲《德國之聲中文網》授權轉載，原文：氣候保護標兵？中國依然是燃煤大國

責任編輯：易佳蓉